INFORMACJA

Ograniczenia i zakazy eksploatacji kominków wynikające z uchwały antysmogowej i programu ochrony powietrza – Gmina Przywidz

• W przypadku wystąpienia alertu smogowego na poziomie 2 obowiązuje zakaz palenia w kominkach, z wyjątkiem sytuacji, gdy kominek jest jedynym źródłem ciepła. Działania określone dla poziomu 2 są realizowane również w przypadku wystąpienia poziomu 3. Zakaz ten wynika z Planu działań krótkoterminowych dla strefy pomorskiej.
• Kominki i inne miejscowe ogrzewacze pomieszczeń oddane do eksploatacji od dnia wejścia w życie uchwały antysmogowej, tj. od 30.10.2020 r., muszą spełniać wymagania określone w § 6 uchwały nr 310/XXIV/20. W przypadku miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe wymagane jest spełnienie odpowiednich wymagań dotyczących emisji pyłu określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) 2015/1185 dotyczącym ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe.
• W przypadku instalacji spalających paliwa stałe zasadą jest możliwość ich eksploatacji, jeżeli nie ma dostępnej sieci ciepłowniczej na terenie bezpośrednio przylegającym do działki, na której znajduje się instalacja. Brak dostępnej sieci musi być potwierdzony przez operatora sieci, a w przypadku braku operatora – przez organ gminy.
• Na terenach, na których istnieje możliwość podłączenia nieruchomości do sieci ciepłowniczej, dopuszcza się okazjonalne spalanie biomasy stałej w kominkach i innych miejscowych ogrzewaczach pomieszczeń spełniających wymagania ekoprojektu, pod warunkiem że eksploatacja urządzenia nie powoduje uciążliwości, w tym zadymienia, na terenach sąsiadujących.
• Samo istnienie sieci ciepłowniczej nie oznacza więc bezwzględnego zakazu okazjonalnego korzystania z kominka. Uchwała nr 310/XXIV/20 wprost dopuszcza okazjonalne spalanie biomasy stałej w odpowiednim miejscowym ogrzewaczu pomieszczeń, jeżeli urządzenie spełnia wymagania ekoprojektu i nie powoduje uciążliwości na terenach sąsiednich.
• Kominków i innych instalacji oddanych do eksploatacji przed 30.10.2020 r. nie można obecnie traktować jako urządzeń, których można używać bez ograniczeń. Zgodnie z § 7 uchwały nr 310/XXIV/20:
  od 1.09.2024 r. nie można eksploatować istniejących instalacji, które nie spełniają standardów emisyjnych odpowiadających co najmniej klasie 3 pod względem emisji pyłu albo nie posiadają tabliczki znamionowej;
  od 1.09.2026 r. nie można eksploatować istniejących instalacji spełniających standardy odpowiadające klasie 3 lub 4;
  od 1.07.2035 r. nie będzie można eksploatować istniejących instalacji spełniających standardy odpowiadające klasie 5.
• Oznacza to, że od 1.09.2026 r. w Gminie Przywidz nie mogą być eksploatowane istniejące kominki i inne instalacje objęte uchwałą, które odpowiadają klasie 3 lub 4. Urządzenia starsze, niespełniające wymagań klasy 3 lub nieposiadające tabliczki znamionowej, są objęte zakazem już od 1.09.2024 r.
• Od 1.01.2021 r. w instalacjach objętych uchwałą nr 310/XXIV/20 zakazane jest stosowanie biomasy o wilgotności powyżej 20%. Zakaz obejmuje również inne określone w uchwale paliwa, w tym paliwa wymienione w art. 7 ust. 7a pkt 1–5 ustawy o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw oraz określone rodzaje miałów.

Najważniejsze dla właściciela kominka w Gminie Przywidz

Jeżeli kominek został oddany do eksploatacji przed 30.10.2020 r., sama data jego instalacji nie oznacza, że można go użytkować bezterminowo. Na dzień 1.09.2026 r. kluczowe jest, czy urządzenie spełnia odpowiednie standardy emisyjne. Instalacje niespełniające co najmniej standardu odpowiadającego klasie 3 lub bez tabliczki znamionowej są objęte zakazem od 1.09.2024 r., natomiast instalacje odpowiadające klasie 3 i 4 są objęte zakazem od 1.09.2026 r.

Jeżeli natomiast kominek jest miejscowym ogrzewaczem pomieszczeń spełniającym wymagania ekoprojektu, uchwała dopuszcza okazjonalne spalanie biomasy stałej, również na terenach umożliwiających podłączenie nieruchomości do sieci ciepłowniczej, pod warunkiem że eksploatacja urządzenia nie powoduje uciążliwości, w tym zadymienia, na terenach sąsiadujących.

Gmina Przywidz nie jest objęta odrębnymi zasadami antysmogowymi obowiązującymi w Sopocie ani zasadami przewidzianymi dla obszaru miast województwa pomorskiego. Dla Przywidza właściwa jest uchwała nr 310/XXIV/20 dotycząca obszaru województwa pomorskiego z wyłączeniem Sopotu i obszaru miast.

Akty prawne, na których bazuje powyższa wersja

1. Uchwała nr 310/XXIV/20 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 września 2020 r. w sprawie wprowadzenia na obszarze województwa pomorskiego, z wyłączeniem Gminy Miasta Sopotu i obszaru miast, ograniczeń i zakazów w zakresie eksploatacji instalacji, w których następuje spalanie paliw — Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 15 października 2020 r., poz. 4233. To jest podstawowy akt prawny dotyczący Gminy Przywidz. W szczególności § 3, § 5–9 określają zakres uchwały, wymagania dla instalacji, terminy dotyczące istniejących instalacji oraz wymagania dotyczące paliw.

2. Uchwała nr 308/XXIV/20 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 września 2020 r. w sprawie programu ochrony powietrza dla strefy pomorskiej, w której został przekroczony poziom dopuszczalny pyłu zawieszonego PM10 oraz poziom docelowy benzo(a)pirenu — Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 15 października 2020 r., poz. 4231. W załączonym do programu Planie działań krótkoterminowych dla poziomu 2 przewidziano zakaz palenia w kominkach, z wyjątkiem sytuacji, gdy kominek jest jedynym źródłem ciepła.

3. Uchwała nr 414/XXXIV/21 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 czerwca 2021 r. zmieniająca program ochrony powietrza dla strefy pomorskiej — Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2021 r., poz. 2817.

4. Uchwała nr 603/XLVIII/22 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 28 listopada 2022 r. zmieniająca program ochrony powietrza dla strefy pomorskiej — Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z 2022 r., poz. 5159.

5. Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1185 z dnia 24 kwietnia 2015 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2009/125/WE w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla miejscowych ogrzewaczy pomieszczeń na paliwo stałe. Rozporządzenie to jest bezpośrednio przywołane w § 6 ust. 2 pkt 2 lit. b uchwały nr 310/XXIV/20.

6. Rozporządzenie Komisji (UE) 2015/1189 z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wymogów dotyczących ekoprojektu dla kotłów na paliwo stałe — przywołane w § 6 ust. 2 pkt 2 lit. a uchwały nr 310/XXIV/20.